El Programa CYTED desarrolla su actividad de cooperación mediante un conjunto de instrumentos de participación que denominamos Acciones y que se clasifican en cuatro categorías:
Las tres primeras se desarrollan y gestionan dentro del marco funcional de las Áreas Temáticas, y la cuarta a través de la Red de Organismos Gestores IBEROEKA.
Los cuatro tipos de Acciones pretenden constituir un conjunto coherente y sus objetivos son:
Las Áreas Temáticas que definen los ámbitos de actuación científico-tecnológicas son:
Dentro de estas Áreas se definen anualmente un conjunto de líneas de acción prioritarias para la Región Iberoamericana, sobre las que se alinean las nuevas actividades a financiar por el Programa CYTED.
Cada Área está gestionada por un Comité de Área compuesto por el Gestor de Área y nueve vocales de los que al menos uno será de la red de OGIS
Definición
Las Redes Temáticas son asociaciones de grupos de investigación de entidades públicas o privadas de los países miembros del Programa CYTED, cuyas actividades científicas o tecnológicas están relacionadas dentro de un ámbito común de interés.
Las Redes Temáticas pretenden propiciar entre los grupos:
Por tanto, las Redes Temáticas tienen como objetivo principal el intercambio de conocimientos entre grupos de investigación y la potenciación de la cooperación como método de trabajo. Su misión no es obtener un resultado tangible, ya sea producto, proceso o servicio, sino crear un marco de colaboración en el trabajo que permita que en el futuro puedan surgir nuevas acciones conjuntas: Proyectos de Investigación, Proyectos de Innovación IBEROEKA u otras actividades relacionadas con la I+D+I.
El mantenimiento y consolidación de las Redes Temáticas requiere la participación activa de todos los grupos integrantes y la percepción de la existencia de un beneficio mutuo y de una mejora de la competencia de cada uno de ellos. Por esta razón, la identificación de los temas, la selección de los grupos y la idoneidad de las actividades programadas son elementos clave para su éxito y sostenibilidad.
Características
Como principales características de las Redes Temáticas destacan las siguientes:
Como ejemplos de Redes Temáticas se pueden citar los siguientes:
¿Quién puede participar?
En las Redes Temáticas pueden participar:
Cualquier entidad jurídica establecida en un tercer país podrá participar si su intervención se considera conveniente para la ejecución del proyecto. Esta participación no implica la percepción de ninguna contribución económica de los fondos del Programa CYTED, por lo que tendrá que aportar sus propios recursos, materiales y humanos, para cubrirla.
El proponente o coordinador debe ser una persona física perteneciente a alguna institución de alguno de los siguientes países iberoamericanos: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, España, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, República Dominicana, Uruguay y Venezuela.
Los grupos de investigación que participen en la propuesta deberán estar liderados por un investigador principal.
Alcance de la Financiación
La dotación presupuestaria máxima aplicable a cada Red Temática varía anualmente. No obstante, y a modo meramente orientativo, se puede considerar el apoyo financiero de CYTED, entre 40.000 y 50.000 USD/año.
Al comienzo de cada ejercicio, la Secretaría General realizará el ingreso en la cuenta bancaria destinada a la Red, del importe correspondiente al 50% del total del presupuesto. El resto de los fondos se irá transfiriendo en función de las necesidades económicas de la Red y previa solicitud por el Coordinador al Área Económica de la Secretaría General.
En el caso de las Redes Temáticas, la financiación del Programa CYTED se destina a cubrir los siguientes capítulos de gastos:
En la Guía del Solicitante que se edita para cada nueva Convocatoria de Acciones CYTED, se incluye información más extensa sobre las partidas que se pueden incluir en cada uno de los capítulos.
Coordinadores de Redes Temáticas
Cada Red Temática tiene un Coordinador que reporta técnicamente al Gestor de su Área correspondiente y mantiene informados, de sus gestiones y visitas, a los Organismos Signatarios de los países en los que se desarrollan las actividades.
Las funciones del Coordinador de una Red Temática son:
Definición
Las Acciones de Coordinación de Proyectos de Investigación tiene como finalidad apoyar la movilidad de los participantes en un proyecto de I+D realizado por grupos de investigación de entidades públicas y privadas de los países miembros del Programa CYTED, constituyendo un equipo pluridisciplinario de carácter internacional. El objetivo fundamental de estos proyectos debe ser la transferencia de sus resultados a los sistemas productivos o de servicios de los países participantes.
Así mismo, es deseable que las Acciones de Coordinación de Proyectos de Investigación puedan propiciar futuros Proyectos de Innovación IBEROEKA para explotar comercialmente los frutos de las investigaciones realizadas.
La ejecución de estos proyectos posibilita, además de la movilidad de los investigadores, la formación de recursos humanos, el intercambio metodológico y de técnicas, etc., que no sólo redundan en una optimización de los recursos puestos en el proyecto, sino que producen una elevación general del nivel científico y técnico del conjunto de los grupos participantes.
Características
Como principales características de las Acciones de Coordinación de Proyectos de Investigación destacan las siguientes:
Como ejemplos de Acciones de Coordinación de Proyectos de Investigación se pueden citar:
¿Quién puede participar?
En las Acciones de Coordinación de Proyectos de Investigación pueden participar:
Cualquier entidad jurídica establecida en un tercer país podrá participar si su intervención se considera conveniente para la ejecución del proyecto. Esta participación no implica la percepción de ninguna contribución económica de los fondos del Programa CYTED, por lo que tendrá que aportar sus propios recursos, materiales y humanos, para cubrirla.
El proponente o coordinador debe ser una persona física perteneciente a alguna institución de alguno de los siguientes países iberoamericanos: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, España, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, República Dominicana, Uruguay y Venezuela.
Los grupos de investigación que participen en la propuesta deberán estar liderados por un investigador principal.
Alcance de la Financiación
La dotación presupuestaria máxima aplicable a cada Red Temática varía anualmente. No obstante, y a modo meramente orientativo, se puede considerar el apoyo financiero de CYTED, entre 40.000 y 50.000 USD/año.
Al comienzo de cada ejercicio, la Secretaría General realizará el ingreso en la cuenta bancaria destinada a la Acción de Coordinación, del importe correspondiente al 50% del total del presupuesto. El resto de los fondos se irá transfiriendo en función de las necesidades económicas de la Red y previa solicitud por el Coordinador al Área Económica de la Secretaría General.
En el caso de las Acciones de Coordinación de Proyectos de Investigación, la financiación del Programa CYTED se destina únicamente a cubrir la movilidad de los investigadores, la formación de recursos humanos y el intercambio de métodos y técnicas, lo que supone que debe existir otro tipo de financiación complementaria que abarque las labores propias de investigación. Los gastos financiables se engloban en los siguientes capítulos:
En la Guía del Solicitante que se edita para cada nueva Convocatoria de Acciones CYTED, se incluye información más extensa sobre las partidas que se pueden incluir en cada uno de los capítulos.
Coordinadores de Acciones de Coordinación de Proyectos de Investigación
Cada Acción de Coordinación de Proyecto de Investigación tiene un Coordinador que reporta técnicamente al Gestor de su Área correspondiente y mantiene informados, de su gestión, a los Organismos Signatarios de los países en los que se desarrollan las actividades.
Las funciones del Coordinador del Proyecto son:
Definición
Los Proyectos de Investigación Consorciados son amplios proyectos de investigación y desarrollo tecnológico realizados entre varios socios iberoamericanos formando un Consorcio. Su objetivo es la obtención o mejora de un producto, proceso o servicio que contribuya de forma directa al desarrollo de la Región Iberoamericana.
Estos proyectos se conciben como trabajos de considerable envergadura realizados prioritariamente mediante formas de asociación entre el sector público y el privado, provocando una gran movilización de fondos en torno a objetivos definidos de manera precisa, para realizar o mejorar productos o procedimientos, sin olvidar la difusión de conocimientos científicos y tecnológicos.
Características
¿Quién puede participar?
En los Proyectos de Investigación Consorciados puede participar cualquier entidad jurídica establecida en un país perteneciente al Programa CYTED. En la práctica, significa que las universidades, los centros de investigación, los institutos tecnológicos, las pequeñas y medianas empresas, y las grandes empresas tienen el mismo derecho a participar, si bien con diferencias en la financiación que pueden recibir.
Los beneficiarios de esta subvención son:
La participación de las empresas en los Proyectos de Investigación Consorciados es deseable y prioritaria, si bien no podrán recibir subvención directa desde esta línea de financiación. Para este propósito, las empresas podrán solicitar financiación a través de los fondos nacionales que cada país dispone para ellas.
Cualquier entidad jurídica establecida en un tercer país podrá participar en los Proyectos de Investigación Consorciados si su intervención se considera conveniente para la ejecución del proyecto. Esta participación no estará sujeta a recibir ninguna contribución económica de los fondos del Programa CYTED, por lo que tendrá que aportar sus propios recursos, materiales y humanos, para cubrirla.
Alcance de la Financiación
La financiación máxima establecida para cada proyecto es de 250.000 USD por año, y teniendo en cuenta que la duración máxima por proyecto es de 4 años, totaliza un máximo de 1.000.000 USD por proyecto completo.
Como ya se ha comentado, la asignación del presupuesto se establece con carácter anual, si bien su distribución y justificación se realiza en dos periodos de 6 meses. Al comienzo del ejercicio, la Secretaría General ingresará en la cuenta bancaria especificada para el Proyecto correspondiente, el 45% del total del presupuesto anual. A los 6 meses y una vez recibidos y aprobados los informes técnico, económico y de reparto, relativos al primer semestre del año, se realizará otro ingreso del 45% del presupuesto anual. El resto de los fondos (10%) se ingresarán una vez recibidos y aprobados los informes técnico, económico y de reparto correspondientes al segundo semestre del año.
En cuanto al mecanismo de financiación para estos Proyectos de Investigación Consorciados, corresponderá a un Modelo de Costes Adicionales, incluyendo los costes indirectos admisibles a tanto alzado.
La financiación que proporcionará CYTED tiene dos características fundamentales:
Costes elegibles:
El Programa CYTED financiará hasta el 100% de los costes elegibles totales de estos proyectos. Para que los costes se consideren elegibles en un proyecto deben ser:
El Programa CYTED sólo admitirá como costes elegibles los adicionales o extraordinarios en los que incurre un organismo para la realización de un proyecto, sin considerar como tales los derivados de su propia actividad y estructura. Se tendrán que excluir también aquellos costes que ya estén cubiertos por cualquier otra financiación pública.
Dentro de los costes elegibles, se pueden diferenciar dos tipos:
A. Costes Directos.
Son costes directos aquellos costes que cumplen las condiciones de elegibilidad, y de los cuales se conoce con total precisión quién, cómo y cuándo ha incurrido en ellos. Los costes considerados como directos y que serán financiados al 100% pueden ser:
B. Costes Indirectos.
Son costes indirectos aquellos costes que no se pueden repartir objetivamente entre los propios de las organizaciones y los específicos del proyecto porque no se conoce la medida en que cada uno es responsable de los mismos. Por tanto, aunque se consideran costes elegibles, no son atribuibles directamente al proyecto. Algunos de estos costes indirectos podrían ser:
Los costes indirectos se compensan mediante una cantidad a “tanto alzado” que cada organismo puede justificar en una sola partida, sin necesidad de desglosar su composición. La cuantía máxima aplicable en este concepto, en su totalidad, será del 5% de la subvención total del proyecto, pudiéndose distribuir equitativamente entre los socios participantes.
Aspectos legales
Para la participación en el desarrollo de estos Proyectos de Investigación Consorciados será necesario establecer un Contrato de Consorcio entre los socios del Consorcio, encabezados por su coordinador y el Programa CYTED.
En caso de que se considere oportuno, y obligatoriamente si un organismo participante no ha firmado el Contrato de Consorcio, se establecerán los Acuerdos de Consorcio necesarios, entre el Coordinador del Proyecto y el resto de los organismos participantes, para que arbitren y garanticen el perfecto funcionamiento del proyecto según el desarrollo presentado en la propuesta aprobada.
El Programa CYTED no tomará parte en estos acuerdos y no desempeñará papel alguno en la elección que las partes involucradas hagan de las cláusulas que consideren apropiadas dadas la naturaleza y el propósito de su colaboración, así como la salvaguarda de sus intereses particulares. En cualquier caso, los Acuerdos de Consorcio sí que deberán cumplir las cláusulas establecidas en el Contrato de Consorcio.
Los Proyectos de Innovación IBEROEKA, puestos en marcha en 1991, son un instrumento dirigido al sector industrial para fomentar la cooperación entre empresas en el campo de la investigación y el desarrollo tecnológico.
La gestión de IBEROEKA corresponde a la Red Iberoamericana de Organismos Gestores IBEROEKA designados en cada uno de los países participantes en el Programa.
Puede encontrar el listado completo de Organismos Gestores IBEROEKA en el apartado “Directorio”, en el menú de la izquierda.
Los Proyectos de Innovación IBEROEKA se generan de abajo hacia arriba, es decir, son las empresas participantes las que idean y deciden su proyecto y los términos para la realización del mismo. En cada proyecto las empresas eligen sus socios y el acuerdo de colaboración con los mismos, la cuota de riesgo y costes que asume cada uno y cómo se repartirán los resultados del proyecto en la fase de explotación.
El objetivo principal de IBEROEKA es, mediante una estrecha colaboración entre empresas y centros de investigación, aumentar la productividad y competitividad de las industrias y economías nacionales que consoliden las bases para la prosperidad duradera dentro de la comunidad iberoamericana.
Este objetivo ha de lograrse fomentando y facilitando una intensa cooperación industrial, tecnológica y científica entre los participantes, orientada al desarrollo de productos, procesos y servicios dirigidos a un mercado potencial. Esta cooperación estará basada, en lo posible, en nuevas tecnologías que permitan a las empresas adquirir una sólida base tecnológica.
Las ventajas de participar en un Proyecto IBEROEKA son:
En IBEROEKA participan los 21 países que firmaron el Acuerdo Marco Fundacional del Programa CYTED: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, España, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, República Dominicana, Uruguay y Venezuela.
El funcionamiento de IBEROEKA es flexible y requiere un mínimo de burocracia. Los requisitos para participar son:
Una vez que la propuesta sea certificada como Proyecto IBEROEKA, cada socio solicitará en su país ayuda económica para su participación en el proyecto.
El tipo de ayuda, así como los mecanismos y esquemas de financiación serán los utilizados internamente en cada país para la promoción de la investigación científica y el desarrollo tecnológico.
Por otra parte, el Programa CYTED participará en la financiación de algunos gastos de coordinación producidos durante la elaboración del perfil conjunto o propuesta final para la incorporación de nuevos socios de los proyectos IBEROEKA.
El primer paso para acceder a IBEROEKA es contactar con el Organismo Gestor IBEROEKA, OGI del país de origen. Este es el representante de IBEROEKA en su país y le servirá de enlace con los participantes nacionales e internacionales en los proyectos.
Será su asesor para la formulación de la propuesta inicial del proyecto, la búsqueda de socios, la elaboración del perfil conjunto del proyecto, conocer los tipos de financiación posible y, en definitiva, será quien le ayude a conseguir la aprobación de su proyecto obteniendo además para el mismo la mejor financiación disponible.
Para participar en un Proyecto IBEROEKA, a continuación se enumeran los pasos necesarios hasta obtener la certificación de un proyecto para un caso general:
Igualmente, está prevista la incorporación de nuevos socios en Proyectos IBEROEKA que se encuentren en fase de ejecución.
El Perfil del Proyecto en su fase de elaboración de la propuesta es un sencillo documento con formato de ficha que contiene la información indispensable sobre un proyecto IBEROEKA. Lo cumplimenta la empresa líder del proyecto de acuerdo con los otros socios. Es el documento que se presenta a los Organismos Gestores IBEROEKA para su aprobación y posteriormente a la Secretaría General para su circulación y para obtener la certificación de proyecto IBEROEKA.
El perfil a cumplimentar es un documento simple, que consta de doce puntos:
La idea de Proyecto en su fase de búsqueda de socio, se inicia a partir de que, en el caso de tener una empresa, centro o universidad una idea preliminar de proyecto, esta entidad puede elaborar una ficha, de una página de extensión, explicando someramente el tema a proponer. Esta ficha “Idea de proyecto / Búsqueda de socio” será enviada al Organismo Gestor IBEROEKA de su país y este a su vez a la Secretaría General para su circulación, entre todos los países de la región iberoamericana, con el fin de tratar de encontrar nuevos socios con los que se formalizaría un perfil de Proyecto IBEROEKA.
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